权力清单制度中的公众参与研究——兼论权力清单之制度定位

作者： 喻少如

摘要：从其行政自制之控权风格、具体内容及其承载的功能来看,权力清单应被定位为行政规则。在此前提下,权力清单制度中的公众参与模式必然受制于行政规则和公众参与本身的特点。在具体的模式选择中,行政机关应以＂质量要求＂和＂可接受性要求＂为基本的考量要素,根据具体情形并结合权力清单的类型,在＂公众参与的有效性模型＂之下的五种类型之中做出选择。

关键字： 权力清单 信息公开 行政规则 公众参与 选择标准

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